Vinicio Portela Hernández
La Auditoria Superior de la Federación presentó recientemente los resultados de la Fiscalización de la Cuenta Pública 2014 donde se demuestra el nivel de corrupción y atraco de la administración de Manuel Velasco Coello, más de cuatro mil 192 millones 960 mil pesos aproximadamente son los recursos que están observados, la gran mayoría por supuestos desvíos.
En un análisis minucioso de esta escandalosa rapiña encontrada en las auditorías, el Gobierno de Chiapas está en el “top” cinco de los estados con más observaciones, de los cuales los encabeza Veracruz, con serios problemas de comprobación principalmente en las áreas de salud, educación, infraestructura y seguridad.
En el inmenso paquete de observaciones se destaca 257 millones 890 mil 561 pesos con 24 centavos por recursos no devengados en el programa de Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo, un proyecto importantísimo para la entidad ante el rezago que sufrimos en esta materia, pero a pesar de ello no se invirtió y está extraviado.
Sin embargo otros recursos son destinarlos a otras áreas de la conveniencia política de Velasco Coello, por ejemplo, del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal se evidenció un desvío de más de 380 millones de pesos los cuales sirvieron para pagar compensaciones y bonos para el personal administrativo y trabajadores comisionados, adivinen de dónde, acertaron, para diferentes secciones sindicales, lo cual es violatorio a la Ley de Coordinación Fiscal.
Pero esto no es todo, ese mismo Fondo se ha ocupado para realizar pagos de trabajadores que no fueron identificados por el responsable del centro de trabajo al cual estaban adscritos, lo que conocemos comúnmente como aviadores, y que le a costado al erario público 25 millones 244 mil 818 pesos y 19 centavos.
En lo que se refiere a salud las cosas están peores, la Auditoría Superior de la Federación encontró desvíos por 579 millones 674 mil 68 pesos con 11 centavos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud 2014 que fueron transferidos hacia otros fondos y programas distintos y que hasta el momento no han podido ser justificados.
Pero sí hubiera otra cosa más por empeorar en el sistema de salud estatal, es que en la fiscalización resultó que la Administración de Manuel Velasco pagó 45 millones 914 mil 859 pesos a: empleados que no acreditaron cumplir con la especialidad requerida para el puesto; por no realizar el reintegro de cheques cancelados, salario a 13 personas que no se encuentran laborando en las unidades médicas (más aviadores) y en su gran mayoría por no demostrar las aportaciones por concepto de Cuotas al Seguro de Retiro y Cesantía en Edad Avanzada y Vejez (FOVISSSTE).
Y ahí les va otra, el Gobierno del Estado de Chiapas no pudo aclarar 48 millones 511 mil 277 pesos de una nómina de 591 empleados de salud sin haber formalizado la prestación de servicios con el personal eventual, ósea más aviadores.
Pero los desvíos continúan, en el caso del Seguro Popular, en específico en la Cuota Social y la Aportación Solidaria Federal 2014, fueron transferidos 121 millones 567 mil 695 pesos hacia otros programas, asimismo se encuentran desaparecidos 535 millones 516 mil 417 pesos de los cuales no existen documentos que aclaren que el recurso fue aplicado en estos dos años pasados recientes y a esto hay que sumarle otros 54 millones 51 mil 604 pesos con 9 centavos desviados para empleados sin perfil y que cumplían funciones distintas a las del Seguro, pago para aviadores y la no comprobación de fondos para el retiro.
Y la cadena de los desvíos continúan, ahora con un eslabón de 135 millones por pagos anticipados del Seguro Popular, en donde no hay justificación y comprobación de ese gasto, así como no existe precio de referencia, su pertenencia con el Catálogo Universal de Servicios de Salud, costo de dispensación y amortización de anticipos y hay que agregar otros 727 millones 324 mil 259 pesos de una nómina de tres mil 529 personas que no formalizaron la prestación de servicios.
En el apartado de Seguridad Pública, tampoco cantan mal las rancheras, solo del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal 2014 hay 15 millones 147 mil 737 pesos que están en el limbo fiscal, ya que no los han podido comprobar, más un millón 368 mil 636 pesos de este mismo Fondo por la compra de armamento y municiones adquiridos a la Secretaría de la Defensa Nacional al no existir en algún documento el plazo de entrega de los bienes en las cotizaciones solicitadas.
En este mismo tenor, en el Subsidio para las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial existe un probable daño al erario público por dos millones 199 mil 970 pesos, más intereses, al no haber comprobación de gasto por la compra de armamento y municiones.
Se pierde el dinero de la seguridad de los chiapanecos pero pueden comprar 50 paquetes de cápsulas de OC para lanzadores “gotcha” equivalentes a un millón 248 mil 749 pesos los cuales estaban destinados a adquirir 50 millares de municiones para arma larga como lo establecía el Anexo Único del Convenio del Subsidio, es por ello que los propios policías han denunciado reiteradamente que andan sin balas.
Lo anterior es una pequeña muestra de los más de cuatro mil 192 millones 960 mil pesos que han sido observados como un daño o perjuicio a la Federación, que de no poderse comprobar la Tesorería podría reclamarlos con sus intereses y la Auditoría Superior solicitar que se inicien las acciones legales que correspondan en contra del Gobierno del Estado de Chiapas y que podrían alcanzar al propio Ejecutivo Estatal.
Cuatro mil millones no son poca cosa como para que el Gobernador Manuel Velasco Coello no sepa donde están, el hilo de la corrupción apenas muestra sus primeros centímetros en esta Fiscalización de 2014, se imagina usted agudo lector que nos espera en los resultados del 2015 donde fue año electoral con tufo de fraude o el resto del sexenio del Güero cuando su popularidad va cuesta abajo y quiere a toda costa entrar a la carrera presidencial y en Chiapas hay un descontento generalizado por la falta de recursos económicos, de servicio, de salud, seguridad y muchos que hacen que el estado esté considerado, por los analistas, como un polvorín, donde a diario hay manifestaciones buscando justicia y que el “mandatario” solo sea un espectador de la lucha social.
Esperemos que estos resultados tengan un soporte y que se vincule a los responsables de todos estos desvíos y que caigan los “peces” gordos, porque desafortunadamente cuando se habla de recursos públicos son los “gatos” los que se van al “bote”.
